El Consejo de la Judicatura está en camino para designar a diez jueces de la Corte Nacional de Justicia. Este 19 de marzo de 2024 se retoma el proceso para la renovación parcial del Consejo Nacional Electoral (CNE). El concurso para designar a dos nuevos vocales del organismo electoral arrancó en 2022 con la integración […]
El Consejo de la Judicatura está en camino para designar a diez jueces de la Corte Nacional de Justicia.
Este 19 de marzo de 2024 se retoma el proceso para la renovación parcial del Consejo Nacional Electoral (CNE). El concurso para designar a dos nuevos vocales del organismo electoral arrancó en 2022 con la integración de la Comisión Ciudadana de Selección, conformada por cinco delegados de la ciudadanía, y cinco de las funciones del Estado: Ejecutivo, Legislativo, Judicial, Electoral, y Transparencia y Control Social.
En dos años, el proceso ha enfrentado acciones de protección que han detenido su continuidad. En el camino también se han organizado continuas convocatorias a elecciones y consultas populares a cargo Diana Atamaint, presidenta del CNE desde 2018.
Es que el artículo 16 del Código de la Democracia dice que “ninguna autoridad extraña a la organización electoral podrá intervenir directa o indirectamente en el desarrollo de los procesos electorales, ni en el funcionamiento de los entes electorales”.
Con una resolución de la Procuraduría General del Estado que dio luz verde para la continuación de este concurso, en el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs) calculan que la renovación total para el reemplazo de cinco consejeros, estaría lista a más tardar hasta febrero de 2025.
Pero este no es el único caso. Con esto, empezaría un proceso de transición para el cambio en la estructura del Estado hacia 2025.
El Cpccs tendría que iniciar (en noviembre de 2024) un proceso de concurso para el reemplazo de la fiscal general del Estado, Diana Salazar que fue electa el 1 de abril de 2019 para un periodo de seis años; este plazo se cumple el 1 de abril de 2025.
Este organismo también debe designar, vía concurso, al Defensor Público que estaba detenido por la presentación de una acción de protección. Hasta el 19 de febrero de 2024, el mejor puntuado para el cargo era Rodrigo Frias, exfuncionario de la Judicatura.
Mientras que, hasta el 18 de marzo, en el Cpccs se receptaban impugnaciones de la terna para designar autoridad de Protección de Datos. La designación, entre Fabrizio Peralta, María Casares y Luis Enríquez, estaría hasta mayo de 2024.
Los nueve jueces de la Corte Constitucional iniciaron funciones para un periodo de nueve años (hasta 2028) el 5 de febrero de 2019. En ese año fue elegido como presidente el jurista Hernán Salgado, quien estuvo en funciones hasta 2022.
La Constitución establece que el ente se renovará por tercios, cada tres años. La primera renovación parcial se dio en febrero de 2022. En esta etapa dejaron sus puestos los jueces Hernán Salgado, Agustín Grijalva y Ramiro Ávila.
Ellos fueron reemplazados por disposición constitucional, tras un concurso de méritos y oposición por los jueces Richard Ortiz, Jhoel Escudero y Alejandra Cárdenas.
La segunda renovación parcial será entre enero y febrero de 2025. Hasta diciembre de 2024, el actual presidente de la CC, Alí Lozada, tendría que solicitar al Ejecutivo, al Legislativo y a la Función de Transparencia, el envío de dos delegados (cada uno), para que integren la comisión calificadora y de selección de los nuevos jueces que reemplazan a otros tres.
Esta Comisión, una vez posesionada en la Asamblea, tendría que solicitar al Ejecutivo, al Legislativo y a la Función de Transparencia, las ternas para los candidatos a nuevos jueces.
El Consejo de la Judicatura está en el camino para designar a diez jueces titulares de la Corte Nacional de Justicia. Los puestos de cuatro de ellos están vacantes desde hace cuarenta y seis días. El 2 de febrero de 2024, la Judicatura cesó en funciones a los jueces nacionales Luis Rivera, Byron Guillén, Walter Macías y Fabián Racines
Los despachos de estos jueces están ocupados por conjueces que tienen la facultad de admitir o inadmitir demandas, pero no de emitir sentencias.
Los puestos de los otros seis jueces titulares deben ser cubiertos por un concurso público de oposición y merecimientos que debe organizar la Judicatura. La CNJ estaría conformada en noviembre.
El Cpccs también podría activar el mecanismo para el reemplazo de los cinco vocales de la Judicatura que fueron nombrados el 23 de enero de 2019 para un periodo de seis años.
Sus funciones concluyen en enero de 2025. El Cpccs deberá designar a los cinco vocales principales y suplentes de ternas enviadas por el Ejecutivo, Legislativo, CNJ, Fiscalía y Defensoría Pública.
En mayo de 2025, con los resultados de las elecciones presidenciales y legislativas del 9 de febrero del próximo año que organiza el CNEhabrá una nueva configuración de la Asamblea Nacional, y se elegirá al sucesor del presidente Daniel Noboa, en funciones desde noviembre de 2023. (SC)
Jhon Silva, presidente de la Comisión Ciudadana de Selección para la renovación parcial del CNE, calcula que hasta junio estarían designados y posesionados los dos nuevos vocales del organismo electoral.
Sin embargo, aclaró que esto se cumplirá siempre y cuando no haya un exceso de acciones de protección (en los tribunales), que en ocasiones ha detenido los tiempos de los concursos.
Hasta antes del 18 de julio de 2023, cuando el concurso se suspendió por la presentación de una acción de protección, la Comisión de Selección había avanzado el proceso hasta la fase de méritos (publicaciones de libros, cursos, conferencias en el ámbito electoral, etc), que era calificado sobre 50/100.
En esta etapa del concurso, los mejores puntuados fueron Mónica Banegas, quien formó parte del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs) entre 2010 y 2015.
Otra de las mejor calificadas en esa fase fue Vielka Párraga. Al igual que Eduardo Franco Loor, uno de los abogados del exvicepresidente Jorge Glas, refugiado en la embajada de México. Digna Gutiérrez Ruiz, exfuncionaria del CNE, también consta con uno de los mayores puntajes.
Con la Resolución de la Procuraduría, que dio vía libre para que el Cpccs continúe con el concurso, la Comisión de Selección se reunirá el 19 de marzo para coordinar y avanzar a la etapa de oposición para la que convocarán a 165 aspirantes a rendir la prueba escrita que se daría los primeros días de abril.
Esta evaluación estará puntuada sobre 30 puntos, y la prueba práctica sobre 20 (en total 50 puntos). Finalmente, la etapa de impugnación.
Jhon Silva dijo que el concurso no se puede unificar para renovar la totalidad del CNE porque el artículo 209 de la Constitución dispone que el cambio sea parcial. El Cpccs deberá convocar a un nuevo concurso para el cambio de tres consejeros del CNE.
La renovación parcial de la Corte Constitucional se cumple de conformidad con el artículo 432 de la Constitución.
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